Лекарства станут доступнее

Производители, дистрибьюторы и бизнес-объединения аптек столкнулись с невозможностью приема и реализации товара. Сбои в системе отслеживания товаров остановили цепь поставок. В аптеках нет необходимых лекарств, склады и фитосанитарные зоны переполнены, а производители не имеют возможности осуществлять поставки.

По данным иностранных фармпроизводителей, речь идет о 40 млн единиц, среди которых более 450 различных лекарственных препаратов, все они не могут быть своевременно поставлены. Проблемы с поставками испытывает как коммерческие сети, так и государственные организации.

Что произошло?

Массовый запуск системы мониторинга лекарственных препаратов начался в июле 2020 года. Но в конце сентября произошел крупный сбой в работе системы, в результате которого пропала информация о препаратах и отслеживания движения товара стало невозможным.

После восстановления данных последовал еще один сбой 20 октября система вовсе перестала работать. Аптеки не смогли отпустить препараты покупателям, поскольку система находилась либо в режиме обновления или сообщала о сбое в работе и отсутствии ответа от поставщика.

Около 2/3 компаний, которые являются участниками Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM), столкнулись с проблемами при попытке ввести свои товары в гражданский оборот.

Последствия сбоя

О возможном дефиците препаратов и неготовности системы говорил глава AIPM еще в июне. Из-за отсутствия обратной связи многие предприятия останавливали свои линии на несколько суток, и-за чего производительность снижалась, а себестоимость продукции росла.

Дефицит препаратов вызван не только проблемами в системе маркировки, но и последствиями карантина. В случаи отсутствия ответа от системы, провизор не может отпустить товар, а значит, время для его реализации и срок расчета с посредником за поставку сокращается, для небольших региональных сетей это серьезная проблема.

Ответ системы

ЦРПТ также выступил с предложением сделать механизм приема и продажи лекарств проще. По его словам, время, необходимое на обработку электронного чека и необходимость получения ответа от поставщика, не должны влиять на доступность лекарственных средств.

По данным оператора системы, маркированные лекарства реализуют 48% аптек, а у 68% аптек эти лекарства имеются на балансе.

Как будет происходить реализация товара?

Решить проблему может свободное движение лекарств в случае сбоев между дистрибьюторами, аптечными сетями и потребителями, введение моратория на штрафы, а также временное разрешение на поставку лекарств без средств идентификации.

С таким обращением к премьер-министру страны обратились руководители ассоциаций - международных и российских фармацевтических производителей, а также руководители предприятий медицинской промышленности «Росмедпром».

Ответ последовал. В связи с увеличением спроса на противовирусные и антибактериальные препараты, было принято решение перевести систему отслеживания товаров в уведомительный режим работы, т.е. потребитель сможет получить нужное лекарство, не дожидаясь ответа системы маркировки.

Разъяснения от Росздравнадзора

Росздравнадзор в информационном письме разъяснил как происходит отпуск лекарственных средств (включая препараты со скидкой по рецепту). В соответствии с Положением о системе мониторинга, все субъекты, которые осуществляют розничную торговлю лекарств, должны предоставлять информацию о выводе из оборота этих лекарственных средств с использованием ККТ.

Аптека осуществляет сканирование кода, указанного на упаковке лекарственного средства при реализации товара потребителям. Информация о продаже лекарственных средств поступает в систему отслеживания от ОФД независимо от наличия: документа о приеме продукции, принятой ранее этой аптекой; регистрации поставщика в системе мониторинга; подтвержденных сведений о передаче товаров в аптечную сеть.

В связи с этим, было принято решении об организации бесперебойного снабжения граждан лекарственными препаратами, для этого аптечным организациям рекомендуется:

• осуществлять штучную продажу через кассу непосредственно после отправки данных в систему мониторинга о поступивших на баланс аптеки товаров, не дожидаясь ответа;
• отключить механизмы избыточного контроля в используемом ПО;
• проводить сверку с реестром заблокированных и отозванных товаров не более 2-х раз в сутки.

Оптово-розничная продажа лекарств без подтверждения маркировки разрешена до января 2021 года, но касается не всех лекарственных средств. Так, подобная мера не коснется медикаментов, предназначенных для терапии высокозатратных нозологий, поскольку они должны контролироваться особым образом.

Кроме того, при лечении ВЗН речь не идет о массовой продаже определенного сегмента лекарственных средств. Ряд аптек оснащен специальными регистраторами выбытия, поэтому сложностей с продажами таких лекарств быть не должно.